乐东县总工会“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会情况汇报

按照县纪委机关、县委组织部、县委“不忘初心、牢记使命”领导小组《关于开好2019年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》(乐组通〔2019〕40号)要求，我会于2019年12月6日上午召开了2019年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会。现将会议召开情况报告如下：

　　一、会前准备工作情况

　　为认真开好乐东县总工会2019年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，县总工会党支部召开专题会议研究制定民主生活会召开的工作方案，并对领导班子检视剖析材料进行了专题讨论，对如何开好民主生活会提出具体要求，并对前期各方面提出的意见和建议进行了梳理汇总。

(一)认真开展学习研讨。按照县委组织部要求，我会领导班子成员结合主题教育工作安排，采取个人自学与集中研讨等形式，开展学习研讨《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、党的十九届四中全会精神及全会作出的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》等学习内容。

(二)深入开展谈心谈话。会前，我会领导班子紧扣“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕参加主题教育的收获体会及对守初心、但使命方面的差距不足和整改落实的具体措施和意见建议等开展谈心谈话。主要负责同志与班子成员，班子成员与分管单位主要负责同志，班子成员之间，一对一、面对面，既谈工作问题也谈思想问题，既谈自身差距也提醒对方不足。此次开展谈心谈话共5次，起到了很好的沟通交流、提醒促进的效果。

(三)认真梳理，撰写检视剖析材料。班子领导坚持问题导向，对照党的十九届四中全会精神及开展主题教育以来在学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等工作中出现的问题，进行系统梳理。同时，我会领导班子对照党章，对照初心和使命，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，分析问题症结，认真起草班子和个人检视剖析材料，立足找准问题、认真进行梳理和剖析，查找问题存在的原因，并提出整改措施，解决问题。做到自观初心、自悟初心、自净初心、自践初心。

　   二、班子突出问题及其产生原因

   我会领导班子牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决贯彻中央要求和省委、县委的决策部署。班子成员团结协作，在重大问题和重大决策上坚决按照有关决策要求执行，始终坚持民主集中制，目标一致、步调一致、廉洁自律，遵守党章党纪和廉洁从政规定，推动我县工会事业全面发展。但对照高标准、严要求，经过深入查找反思和梳理意见，我们发现还存在一些问题和不足。

    (一)思想政治方面。我会领导班子能够牢固树立共产主义理想和中国特色社会主义信念，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“四个服从”，践行“两个维护”，但在学懂弄通悟透习近平新时代中国特色社会主义思想上还有差距，主要表现在：阶段性学习比日常学习抓得紧，完成上级要求的理论学习任务，但对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想系统性、深入性不够，对新时代新思想新理论的创新要求缺少深刻把握，专题学习和学习体会交流还不够深入，运用理论指导实践、破解难题、推动改革的能力还有待提升。对学深弄通悟透、新思想与新实践的结合上还要下大功夫，一定程度上还存在着学用脱节的现象，将学习研讨成果转化为决策，推动解决突出问题、加快发展还不够到位，引领干部队伍真学真信真懂真用新思想新理论，效果不太显著。

    (二)精神状态方面。我会领导班子坚定贯彻创新发展理念，但与所肩负的责任有很大差距。一是使命感和责任感有待巩固提高。有时考虑困难多、考虑客观因素多，缺少了更大的担当精神。例如，班子成员坚持为职工群众解难题做得还不够，还没有完全结合国家政策特点细化出更多、更具体、更符合基层职工群众的实际推进举措。特别是对农民工加入工会的推进过程中还不够细致深入，对职工群众加入会宣传不到位。大调研开展过程中，注重走访覆盖率、问题汇总收集交办，但对基层工会干部和广大职工群众的工作生活状态及需求，以及职工群众反映的突出问题，了解剖析得还不够深入和全面，影响问题的实质性解决。二是激发干部担当作为不够。一些干部在工作中存在慢作为、不作为现象。个别干部对工作推进中存在的“干多干少一个样”心态，需要进一步研究、推动和解决。三是工作标准不够高。对上级作出的策部署的推进落实上，态度是坚决的，有计划、有部署、有落实，但推进过程中结合实际思考研究不多，站得不高、看得不远。主动性意识、领先意识不够强，一些工作还存在学别人、赶进度的状态。面对紧急任务时，有时急于完成任务，制定措施时有时重眼前、轻长远，缺少制度层面的系统解决。班子成员平时想具体问题、抓具体工作想得比较多，但着眼宏观、着眼长远上考虑不足，工作上有时还存在前紧后松、细致不够等现象。

    (三)工作作风方面。乐东县总工会领导班子坚持把纪律和规矩挺在前面，贯彻执行中央八项规定精神，但形式主义和官僚主义一定程度还存在。比如，到基层去开展调研的韧劲不足，存在紧一阵松一阵，有任务时下去的积极性比较高，无具体任务时缺乏下基层的动力。对基层工作具体落实中碰到困难时，领导干部调研不够，缺乏具体的工作指导和有效支撑。办公时间、会议时间多，基层调研、深入群众时间少，对群众反映的问题没有尽快反馈和解决。

　　通过对以上问题的查摆剖析，深入思考分析，相关问题的产生既有主观的、也有客观的，既有制度的、也有管理的原因。总的来看，主要有以下几个方面造成：

   (一)理论武装有待加强。上述问题深层次剖析原因，都是对政治理论学习的重要性认识不够，没有把理论学习当作一种增强政治素质、提升工作能力的需要，作为对领导干部政治素质的根本要求，导致学习有所松懈。学习自觉性和紧迫感不强，平时忙于日常事务，学习内容和学习方法还相对比较单      一，缺乏系统思考，停留在知道、了解层面，系统学习、深层次学习还不够。理论联系实际不够，为学而学，学用脱节，不会运用理论有效指导工作、推动工会工作全面发展。

   (二)宗旨意识有待巩固提高。班子对“从群众中来，到群众中去”这一党的群众路线的领导方法和工作方法认识和把握还不够到位，密切联系职工群众的作风不够深入，与基层职工群众打交道不够，对基层的实际情况、基层职工群众的实际困难、真实情况掌握不够，遇到基层工会干部反映困难时简单地认为是基层执行态度有问题，开展职工群众工作的方法不多，没有真正去了解职工群众的所思所盼，造成服务职工群众的能力还有待提高。

    (三)干事创业的精气神还不够足。对照县委、县政府提出的工作要求，乐东县总工会干部队伍干事创业的精神有所松懈，改革创新冲劲不足，责任和担当意识有所淡化。面对基层工作推进落实中遇到困难，特别是矛盾问题和跨条线协调，有的同志还存在“多一事不如少一事”、“多做多错、少做少做、不做不错”的思想，思想深处不敢担当、不愿担当，只求过得去，不求过得硬。

   (四)工作标准还不够高。面对新形势，思想境界、开拓创新上还不能完全适应发展的需要，面对经济社会发展出现一些新事物、新矛盾缺乏深入的研判应对，以钉钉子精神抓落实还不够硬。对待一些涉及面较广、时间性要求高的工作时，考虑能不能保持稳定、能不能及时完成上级任务比较多，部署细致性、操作可行性方面研究得少，一定程度上用群众工作法做得不够细致。

(五)对制度和纪律执行需更严实。班子成员对党风廉政建设和八项规定精神方面态度是坚决的，但在推进“四个责任制”，落实“四责协同”机制上，特别是全面从严治党、压实党管制党等方面执行不到位，缺乏更高标准、更严要求，层层落实上还有差距。

四、开展批评和自我批评情况

　　民主生活会上，陈勇同志代表乐东县总工会领导班子作检视剖析，并带头开展批评与自我批评。领导班子成员都作了认真深刻的自我批评，领导班子成员之间也开展了坦诚客观的互相批评，虚心听取同志们的意见。

    (一)自我批评具体深刻。班子成员紧扣民主生活会主题，重点围绕规定方面查找自身存在的差距和不足，认真进行梳理和剖析，对照党章党纪、民心民生，开门见山、直奔主题，主动对号入座，真正把自己摆进去查摆问题，深挖思想根源，剖析症结所在，提出切实可行的整改措施。开展自我批评时，班子成员敢于直面问题，主动揭短亮丑，积极回应党员群众的反映。有的同志谈到，学习深度广度拓展的不够;有的同志谈到，在做重大决策时系统性思考还不够;有的同志谈到，自己多层次、经常性地深入基层不够，听取意见不够充分;有的同志谈到，有时满足于平常工作四平八稳，开拓创新的意识还不强;有的同志谈到，工作中发现的一些问题，提醒不够及时，批评比较含蓄。

    (二)相互批评务实诚恳。班子成员都能站在对同志高度负责的态度，推心置腹，真心帮助同志，有缺点谈缺点，有意见讲意见，对缺点和不足直截了当、一针见血，相互之间开展了诚恳、严肃的批评。有同志批评，个别同志深入基层不够，了解基层情况不深入;有同志批评，个别同志工作中顾虑太多，在重大问题推进上要加大力度，担当上要更往前迈进一步;有同志批评，个别同志调查研究不够，建议要多听、多看、多走;有同志批评，个别同志要加强上下的沟通，多注意真实情况，破解基层难题;在提出批评意见时，班子成员交流充分、交心深入。民主生活会上，面对批评意见，班子成员都能坦诚面对、虚心接受，起到了“红红脸、出出汗”、自我反省和互相监督相结合的良好效果。

　　五、下一步整改措施

　　针对以上问题和不足，我们准备从以下四个方面进行整改：

    (一)坚持学习引领，不断夯实理论武装。坚持把理论学习作为首要政治任务，领导班子和班子成员聚焦主题深化学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用最新理论成果、最新指示要求武装头脑、指导实践，深入推进领导班子加强理论学习，不断提高自身素质。建设学习型领导班子和干部队伍，充分发挥县总工会领导班子的带头示范和教育引导作用，努力在真学、真用、真信上下功夫。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想作为提升思想、指导工作的鲜明旗帜。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，真正做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决执行，党中央禁止的坚决不做。

(二)牢记为民服务宗旨，顺应职工群众期盼。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，切实从职工群众的利益出发，为职工群众精心谋事、用心干事、专心成事。坚持走访调研不停步，服务职工群众不停步，服务基层工会不停步。立足于为职工群众发现问题、解决问题，以务实作风更广泛地凝心聚力，将良好的干群关系、和谐的党群关系视为我们具体工作的体现，从行动上贴近职工群众，让工会真正成为职工群众的“娘家人”。　

(三)持续深化作风建设，激发干事创业精气神。持续开展机关作风建设，通过多形式、多渠道加强基层和职工群众对县总工会改进工作作风的意见建议，为强化党员干部日常管理提供依据。出台督促检查工作，形成有部署、有检查、有反馈的机制，真正使各项重点工作得到落实。大力精简会议、文件，拿出更多时间到基层指导、一线落实。弘扬正气，坚持德才兼备、以德为先的选人用人原则，提振干部勇于创新、敢于担当的精神状态，坚持注重实绩、群众公认，真正把那些综合素质好、能力过得硬、群众信得过的干部选拔上来，营造风清气正的用人环境，进一步激发干部队伍充满激情、富于创造、勇于担当的精神状态。

    (四)坚持从严治党，坚决维护党的纪律的严肃性。深入落实中央八项规定精神和实施细则精神，纠正“四风”问题，盯紧新情况、新变化，及时跟进对策措施。严格遵守组织制度，严格按规定程序办事，严格执行请示报告制度，重大问题该请示的要请示，该汇报的要汇报。强化执行力建设，推动各项工作落到实处，全面提升干部队伍迎难而上的工作胆识和敢于担当的作风养成。

我会领导班子将以这次民主生活会为新起点，在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心、担当作为，抓好问题检查剖析、整改落实到位，不断增强发现和解决问题的能力，不断提升统筹发展和为职工群众服务的水平，推动我县工会事业和工会各项工作迈上新台阶。