在全省厂务公开民主管理工作培训班上的讲话

 （2019年8月21日） 

省总工会副主席、省厂务公开协调小组成员、办公室主任 王裕明

各位学员，同志们：

昨天下午，全省模范和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会在省政协会堂隆重召开。会上，表彰了51家省模范劳动关系和谐企业、2个省模范劳动关系和谐工业园区。春光食品、海南移动和海南生态软件园作了典型经验交流。海南一龄医疗产业公司代表宣读《构建和谐劳动关系倡议书》。李军副书记作了重要讲话。陆志远副主任主持会议，王路副省长宣读表彰决定。王全书记等省劳动关系三方五家主要领导出席会议并在主席台就座。今天,我们在这里举办全省厂务公开民主管理工作培训班，培训对象是各市县、开发区、省产业工会厂务公开协调（领导）小组成员单位相关业务部门人员、各市县、开发区总工会、省产业工会分管领导和集体协商指导员。主要目的是结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是学习习近平总书记关于海南工作的重要讲话和重要指示精神，学习习近平总书记关于厂务公开民主管理工作的重要指示精神，特别是贯彻落实李军副书记8月20日下午在全省构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会上的讲话精神，提升从事厂务公开民主管理工作的干部专业能力，为海南全面深化改革开放提供和谐稳定的社会发展环境，在自贸区自贸港建设中作出更大贡献。

近年来，在省委、省政府的正确领导下，在省厂务公开协调小组各成员单位密切配合下，我省各级厂务公开协调（领导）小组做了大量工作，取得了较好成绩。做到了组织领导有保障，形成了“党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与”的领导体制和工作格局。建制扩面有进展。企事业单位尤其是非公有制企业的厂务公开建制率、覆盖面不断提高。重点领域有成就。企业改革改制过程中，职工关注的许多热点和难点问题得到有效破解。工作手段有创新。率先在全国推广使用厂务公开电子公开栏，覆盖160家企事业单位，有效改变了传统厂务公开形式简单、公开不规范不及时的弊端，实现了公开内容的全方位、立体化、互动化。在此，我谨代表省厂务公开协调小组办公室，对大家的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感谢！

下面，就如何做好厂务公开民主管理工作，我提三点意见。

一、提高政治站位，充分认识厂务公开民主管理在构建和谐劳动关系中的积极作用

劳动关系和谐与否，不仅直接关系到企业的健康发展和广大职工的切身利益，而且直接关系到社会和谐稳定与发展进步。

习近平总书记在党的十九大报告中明确提出：“要健全人民当家作主的制度体系,发展社会主义民主政治,完善基层民主政治制度”。推行厂务公开民主管理是实现企事业民主政治建设的重要制度之一，是构建和谐劳动关系题中应有之意。做好厂务公开民主管理工作，就是要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神, 昨天下午李军副书记在全省构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会上的讲话中指出：按照十九大报告中提出的“完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制”的要求，加强协调劳动关系制度设计，进一步探索完善组织模式，健全运行机制，充实职能任务，充分发挥协调劳动关系三方机制作用。要紧紧围绕省委省政府工作大局,把握厂务公开民主管理工作的时代主题，明确目标任务,突出工作重点,采取有效措施,充分发挥厂务公开民主管理在构建和谐劳动关系中的积极作用。

一是要在探索实践中不断深化对厂务公开民主管理工作重要性的认识。要提高政治站位,充分认识推行厂务公开民主管理工作是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的必然要求,是保障职工主体地位的具体体现,是扩大职工有序参与、加强基层民主政治建设的重要途径,是落实新发展理念、推动高质量发展的内在需要,是维护职工合法权益、构建和谐劳动关系的有效措施。同志们要进一步增强责任感和使命感,积极探索开展工作的正确思路、科学方法和具体措施,更加自觉地把厂务公开民主管理放在海南自贸区自贸港建设工作的大局，放到各单位的工作重点中去谋划、去部署、去落实。

    二是要在构建和谐劳动关系中切实发挥厂务公开民主管理的重要作用。今年以来,我省经济运行总体平稳,稳中有进,但也要看到,当前发展面临的困难,经济下行压力加大和结构性调整阵痛。越是这个时候,越要发挥职工的主人翁作用,越要关心职工生产生活和职业发展。要贯彻好省委、省政府各项决策部署,充分发挥厂务公开民主管理在保持企事业单位劳动关系和谐稳定中的“减压阀”“稳定器”作用。要紧紧抓住构建和谐劳动关系这条主线,围绕职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题,企业生产经营、改革发展中的重大问题,加大公开力度。坚持职工安置方案必须提交职代会或职工大会审议通过,指导企业严格履行民主程序,及时化解劳动关系矛盾,在发展中保障好广大职工合法权益。今年7月，省厂务公开协调小组办公室下发了《关于开展“牢记初心和使命，聚合力促发展”民主管理创新成果征集推荐活动的通知》和省总工会《关于开展海南优秀职工代表提案征集推荐活动的通知》，就是要继续深入开展“公开解难题、民主促发展”主题活动,促进企业稳定发展。通过开展主题活动，搭建平台,把企事业发展过程中遇到的困难和原因向职工讲清楚,说明白，赢得职工的理解和支持，更好地凝聚职工智慧和力量，使广大职工更加自觉地把个人命运与企业命运、与祖国强盛和海南的发展紧紧结合在一起,与企业一起坚定发展信心,积极应对挑战,形成职工有动力、企事业有活力的良好局面。

三是要在促进企业健康发展中实现厂务公开民主管理工作创新发展。要适应新产业新业态新模式快速发展的需要,进一步丰富职代会闭会期间的民主管理活动,与职代会、厂务公开、职工董事职工监事制度有效衔接、相互促进,强化工作的针对性、增强实效性。要适应建设现代企业制度的需要,着力将民主管理融入企业法人治理结构,贯穿到企业管理的各个环节,使厂务公开民主管理的理念成为企业文化的重要组成部分,在企业科学决策、加强科学管理中发挥积极作用。要适应“互联网+”时代特点,积极探索运用信息化手段开展厂务公开民主管理工作的有效途径,提高职工参与民主管理的便捷性、灵活性和互动性,实现民主管理工作日常化、常态化。

四是要完善工作格局，形成齐抓共管的工作合力。我们要立足省情，根据劳动关系的变化和发展，不断健全协调协商机制,健全完善工作格局。要继续坚持和完善“党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与”的领导体制和工作格局。各级厂务公开领导机构要着眼全局,及时研究解决工作中遇到的重大问题,努力构建和完善充满活力、富有效率、有利于工作开展的领导体制和工作机制。各成员单位要立足工作实际,发挥自身优势,加强协调配合,形成合力推进工作的良好局面。要进一步完善和用好集体协商制度，不断扩大集体协商和集体合同制度的覆盖范围，有力促进和谐劳动关系的构建工作。今年5月，海南省人力资源和社会保障厅、海南省总工会、海南省国有资产监督管理委员会、海南省工商业联合会、海南省企业联合会/企业家协会三方五家联合印发《关于开展海南省集体协商“百日要约行动”的通知》，各市县三方五家积极开展联合行动，推动了我省各行各业的集体合同、工资专项集体合同的签订工作。各级厂务公开协调小组成员单位要共同努力，创新劳动关系组织形式和工作方法，形成共建和谐劳动关系的强大合力。

二、克服本领恐慌，不断适应做好新形势下厂务公开民主管理工作的需要

当前，全省正在广泛深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，全面贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，高标准高质量推进海南自贸区自贸港建设。8月16日，省委召开了“确保全省经济持续健康发展确保各项改革政策全面落实百日大行动动员大会”，省委刘赐贵书记发表了重要讲话，对相关工作作出了具体的部署。那么，我们厂务公开民主管理工作在主题教育活动中应该怎么做到“守初心、担使命、找差距、抓落实”？在“两个确保”百日大行动中应该怎么领任务做工作？这就要求我们不断提高业务能力，克服“本领恐慌”，自觉扛起新形势下厂务公开民主管理工作的使命担当。

一要端正学风，增强学习自觉性。习近平总书记指出:“我们党依靠学习创造了历史，更要依靠学习走向未来。党员干部特别是领导干部担负着党和人民交付的重大职责，要真正把学习作为一种追求、一种爱好，一种健康的生活方式。做到自觉学习、主动学习、终身学习。”

做好新形势下的厂务公开民主管理工作，不仅要有热情、有感情、有责任心，还要有素质、有能力、有水平。举办培训班，是坚持干什么学什么、缺什么补什么。希望大家以总书记的重要讲话为指导，进一步强化学习意识，把这次学习培训当作“充电”和“加油”的重要机会，提高思想政治素质，增强做好厂务公开民主管理工作的能力水平，更好地履行好自身的工作职责。

 二要学以致用，提高学习实效性。学习的目的在于运用，学习的成效在于解决实际问题。大家要把所学的理论知识运用到实践中，带到工作中去，狠抓落实。要以这次学习为新的起点，不断探索。学习贵在持之以恒，只有学习上的不断进步，才可能在实践中不断开拓进取。同时要紧密结合自身思想实际和工作实际，边学习、边思考、边创新，在相互学习，相互交流中，使自己思想认识上有新飞跃、理论素质上有新跨越、工作能力上有新的提升。

三要实践锻炼，不断提高工作能力。实践锻炼是提高人才素质、增强工作能力的重要途径。我们干部职工要敢于实践自己的社会要求，树立一个远大的目标，开阔视野、强化动力、发现缺憾，寻找进步的突破口。做到干中学、学中干，学以致用，在实践中去解决问题。在实践中提高能力，提高自己的水平。

三、珍惜培训机会，努力提升做好新形势下厂务公开民主管理工作的能力

就办好本次培训班，我再对大家提三点具体要求。一要认识到位。我们每一位学员要以主人翁的姿态看待这次培训，从思想上真正重视起来，做到尊重老师，虚心求教；要严格遵守培训纪律要求，严格遵守作息时间，没有特殊情况，不得请假，上课期间要认真听老师讲课，积极做好笔记；做到不迟到，不早退，认真完成学习任务。二要认真学习。这次培训班从课程设置、师资配备、教材的选择以及时间的安排等方面都进行了充分安排和部署，特别邀请资深的全国总工会理论专家、工会教学名师及各成员单位业务专家为我们授课。目的只有一个，就是努力提高培训质量，让大家学有所获。培训时间虽然不长，但内容很丰富，具有很强的针对性和实用性。大家要按时参加培训，沉下心来，集中精力，专心听讲，认真学习，既向老师学习，又要互相学习，力求学的更多一点，更好一点。三要深入思考。大家在学习的过程中，要紧密结合岗位实际，把学习与思考很好地结合起来，用科学的态度分析问题、解决问题，积极探索厂务公开民主管理工作新思路，努力提高自身综合素质和业务技能水平，不断提高自身素质和实际工作能力。

最后，再次向给予此次培训工作莫大支持的各级厂务公开协调（领导）小组成员单位、各级工会、宝发胜意酒店表示最真诚的谢意，同时预祝这次培训取得圆满成功。祝大家在培训期间身体好、心情好、学习好，在各自工作岗位上取得更大成绩！

谢谢大家！

                                                     2019.8.21